Есть мнение

Отчёт о проведении круглого стола по социальному туризму

29 октября 2016

Отчет о проведении круглого стола

«РОЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В КОМПЛЕКСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»

Для выявления направлений, методик и технологий социальной интеграции и реабилитации инвалидов с целью  использования их труда  в социальной сфере города Москвы 6 октября 2011 г. на базе ЦСО «Дорогомиловский» состоялся круглый стол «Роль социального туризма в комплексной социальной интеграции инвалидов в городе Москве». Его организаторами выступили кафедра теории и технологии социальной работы Института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения г. Москвы и коллектив ЦСО «Дорогомиловский» ЗАО г. Москвы.

Участниками круглого стола стали инвалиды, представители органов исполнительной власти, муниципалитета и общественных организаций инвалидов («Десница мира», «Одухотворение», общество инвалидов района «Дорогомиловский»), а также руководители и специалисты центров социального обслуживания населения («Дорогомиловский», «Хорошевский»), психоневрологических интернатов (№№ 4, 25) и пансионата ветеранов войны и труда (№29), ГУП «Моссоцгарантия», представители туристической компании («WELL-паратуризм»), преподаватели и сотрудники Института (проф. Лотова И.П., проф. Вдовина М.В., проф. Евсеев В.О., доц. Романычев И.С., ст. преп. Агеева М.А., соиск. Иванова В.В.).

Участники круглого стола получили пакет раздаточных методических и информационно-аналитических материалов. Их выступления были обеспечены видеопрезентационным сопровождением. Модераторами круглого стола выступили д.псх.н. Лотова И.П., д.с.н. Вдовина М.В., д.э.н. Евсеев В.О., организаторами – к.ф.н. Агеева М.А., директор ЦСО «Дорогомиловский» Моисеева З.И.

Выступления участников охватили широкий спектр заявленной темы. Были рассмотрены проблемы и организация туризма для детей-инвалидов, молодых и пожилых инвалидов; инвалидов-колясочников; инвалидов с психическими и физическими ограничениями; организованного группового и частного семейного туризма инвалидов. Также была показана работа стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания инвалидов, общественных и коммерческих организаций по организации социального туризма. Особое внимание было уделено государственной социальной политике и политике города Москвы в отношении инвалидов, нормативно-правовой и материально-технической базе социального туризма для людей ограниченными возможностями здоровья, зарубежному и региональному опыту. Были описаны конкретные технологии, применяемые учреждениями-участниками круглого стола в решении проблем социального туризма инвалидов.

Состоялась дискуссия «Социальный туризм как средство интеграции инвалидов в условиях столичного мегаполиса». Были освещены организационные, социокультурные, экономические, психологические, технические, социально-медицинские и т.п. аспекты социального туризма инвалидов. Рассмотрены такие виды туризма, как социокультурный (музеи, храмы и т.п.), промышленный (заводы, предприятия и др.), городской и загородный туризм, внутрироссийский и зарубежный, совместный туризм пожилых и молодых инвалидов, виртуальный туризм, платный (за счет собственных средств инвалида и/или его родственников) и бесплатный (оговорены возможные источники финансирования – гранты, спонсорская помощь и т.д.).

В целом, было подчеркнуто позитивное влияние туризма, путешествий на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов. Но особый акцент был сделан на создание безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (отсутствие или неудобные пандусы, специальные туалеты и т.п.), на транспортном обеспечении, безопасности их экскурсий и отдыха, на финансировании сопровождающего персонала и обучении добровольцев.

В процессе обсуждения были рассмотрены:

  • Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 05.02.2077 № 12-ФЗ
  • Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и выездного туризма в Российской Федерации» на 2011-2018 гг.
  • Программа «Социальная поддержка жителей Москвы на 2012-2016 гг.»
  • Концепция городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2012-2014 гг.
  • Государственная программа «Развитие индустрии отдыха и туризма в г. Москве на 2012-2016 гг.»

Поступили конкретные предложения от Центра социальной интеграции инвалидов «Десница мира» и ИПК ДСЗН по заключению социального контракта на разработку и создание специальных колясок для инвалидного туризма.

По результатам круглого стола была принята Резолюция:

Резолюция

по результатам проведения круглого стола на тему «Роль социального туризма в комплексной социальной интеграции инвалидов в городе Москве» 6 октября 2011 года, ЦСО «Дорогомиловский», г. Москва

 

По результатам проведения круглого стола, посвящённого роли социального туризма в социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями в городе Москве, приняты следующие положения:

  1. Социальный туризм является одним из наиболее перспективных направлений социальной работы с инвалидами в городе Москве, поскольку содержит в себе значительный потенциал методик повышения степени адаптированности инвалида, его самооценки, расширения кругозора, улучшения показателей состояния здоровья, формирования культуры отдыха, расширения социально-коммуникативной среды инвалида, его социокультурного развития.
  2. Главной организационной составляющей развития социального туризма в городе Москве должно стать комплексное, целенаправленное и регулярное взаимодействие государственных органов социальной защиты населения и многочисленных неправительственных организаций социальной направленности.
  3. Мероприятия социально-туристической направленности должны проводиться в разнообразных формах с учётом социальных потребностей, физиологических и психических особенностей различных категорий инвалидов; организация анализа и учёта этих особенностей должна носить межведомственный характер.
  4. Проведение мероприятий в рамках социального туризма должно строиться на основе сочетания традиционных и инновационных, более востребованных и рентабельных технологий социальной работы с инвалидами, активном использовании творческого потенциала инвалидов, применении мониторинга качества и эффективности данной услуги.
  5. Необходимо целевое финансирование на разработку концепции социального туризма для инвалидов на принципах самофинансирования, самоуправления и самообеспечения.
  6. По социальному контракту ЦАО г. Москвы с ходатайством ИПК ДСЗН следует включить разработку общественными организациями инвалидов технических средств реабилитации, необходимых для их туризма.
  7. Целесообразно развивать взаимодействие между всеми участниками процесса реабилитации инвалидов и организации паратуризма. Безбарьерная среда должна включать в себя не только технические приспособления для инвалидов, но и социально-гуманитарные связи заинтересованных организаций (государственных, муниципальных, общественных, коммерческих и др.). Необходимо частно-государственное партнерство в обеспечении туризма инвалидов.
  8. Огромное значение имеет не только интеграция инвалидов в общество, но и интеграция общества в инвалидную среду. Это обусловлено тем, что в настоящее время здоровые члены общества не хотят отдыхать и путешествовать вместе с инвалидами. Необходимо формировать толерантное отношение в обществе к туризму инвалидов.
  9. Следует рекомендовать рассмотрение вопросов социального туризма для инвалидов не только Департаменту социальной защиты населения, но и активное участие других департаментов города, связанных с развитием городской инфраструктуры, архитектуры, спорта, туризма и отдыха и т.д.
  10. В ряде городских нормативно-правовых актов, касающихся социального туризма (Государственная программа «Развитие индустрии отдыха и туризма в г. Москве на 2012-2016 гг.», «Концепция городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2012-2014 гг.»), не упомянуты функции Департамента социальной защиты населения Москвы и его подведомственных учреждений, что является серьезным упущением.
  11.  Общий недостаток нормативно-правовых документов в области туризма – отсутствие проработанной теоретико-методологической и организационно-технической базы для социального туризма инвалидов, механизмов его реализации, межведомственного взаимодействия и взаимодействия с НКО в вопросах его организации (отсутствие четких понятий, неясность распределения ответственности, отсутствие дифференцированного и адресного подходов и т.д.).
  12. Серьезной проблемой является отсутствие статистики по туризму инвалидов, что не позволяет прогнозировать и планировать его развитие. Необходим также не ситуативный характер развития этого вида туризма (например, в связи с проведением параолимпийских игр и т.п.), а системный.

 

Институт повышения квалификации

Департамента социальной защиты населения

Г.Москвы  (ИПК ДСЗН)                     607-05-86     ttsr@list.ru

 

Заведующий кафедрой

теории и технологии социальной

работы ИПК ДСЗН                        д.ф.н., профессор Л.И. Кононова                                      

Заместитель заведующего

кафедрой теории и технологии социальной

          работы ИПК ДСЗН                          д.с.н, профессор  М. В. Вдовина

 

Ответственный исполнитель                      к.ф.н., ст.преподаватель М.А.Агеева

                                                             8-903-516-87-26

 

 

Комментариев пока нет